我国将出台小农生产扶持政策意见

  为了促进小农户和现代农业发展有机衔接，我国今年将针对小农生产研究制定专门的扶持政策意见。具体措施包括培育各类专业化市场化服务组织，推进农业生产全程社会化服务，帮助小农户节本增效;扶持小农户发展生态农业、设施农业、体验农业、定制农业，提高产品档次和附加值，拓展增收空间等。

  农业农村部农村经济研究中心主任宋洪远日前在一个学术研讨会上透露，实现产业振兴主要有五个措施，包括夯实农业生产基础、实施兴农战略、推进一二三产业融合发展、扩大农业对外开放、促进小农户振兴等。

  目前，我国仍有2.6亿农户、6亿多人生活在农村，其中2.3亿户是承包农户，也就是所谓的小农户。专家表示，目前在工业化、城镇化深入推进过程中，小农户仍面临发展权利不充分的问题。

  今年的中央一号文件提出了多项通过完善经营制度从而扶持小农户的措施。农业农村部农村经济体制与经营管理司司长张红宇表示，在经营制度上，通过发展壮大集体经济，培育多元新型农业经营主体，完善利益联结机制带动小农。积极发展社会化服务，重点帮助小农搞好农业生产关键环节，解决小农依靠自身力量办不好办不了的问题。

  在财政支农政策体系方面，农业农村部部长韩长赋表示，要按照“基在农业、利在农民、惠在农村”的思路，进一步调整和完善农业补贴，让财政补贴更多更广惠及农民群众特别是小农户。今后，财政补助资金要重点扶持带动小农户发展的新型农业经营主体，支持他们通过股份合作、订单农业等方式与小农户建立紧密的利益联结机制，让处于产业链低端的小农户也能分享财政支农的政策红利。